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广西百色重点开发开放试验区建设动员部署电视电话会议强调
解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干 全力高质量推进试验区建设
彭晓春作动员讲话 周异决作具体部署 雷多荣出席
来源:右江日报 作者:喻武强 发布时间:2020-09-04 08:40:06

 本报讯(记者 喻武强) 9月3日,市委、市政府召开广西百色重点开发开放试验区建设动员部署电视电话会议,深入学习贯彻中央、自治区有关开发开放工作部署精神,对高质量推进试验区建设进行全面动员部署,统一思想行动,深化改革创新,强化担当实干,加快掀起开发开放热潮,奋力开创新时代百色改革发展新局面。自治区政协副主席、市委书记彭晓春在会上作动员讲话。市委副书记、市长周异决通报试验区建设推进情况,并对试验区建设工作作具体部署。市政协主席雷多荣出席会议。

  市委副书记、政法委书记黄智宇主持会议。罗试坚、黄彩毕、徐波、钟恒钦、李联成等市领导出席会议。

  会议指出,经过6年的接续探索和争取,今年3月30日,国务院正式批复同意设立广西百色重点开发开放试验区,这是党中央、国务院和习近平总书记对百色革命老区发展的重大支持和亲切关怀,是全国首个地级市开发开放试验区,是百色改革开放和建设发展史上具有重大里程碑意义的大事,标志着百色迎来了全方位开发开放的重大历史机遇。自试验区获批设立以来,各级各有关部门做了大量前期准备工作,为大踏步推进试验区建设打下了坚实基础。但总体上,还存在着整体推进较慢、谋划研究不够深入、宣讲解读不够透彻等问题,这些问题都要在今后的工作中加快解决。

  会议强调,高质量推进广西百色重点开发开放试验区建设,是党中央和习近平总书记赋予百色的重大使命,是推进高水平对外开放、加快建成面向东盟开放门户城市的重大布局,是推动经济社会高质量发展、实现稳边安边兴边的重大举措。全市各级各部门要自觉从国家战略全局高度出发,进一步深化对推进试验区建设重大意义的认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,坚决扛起试验区建设的历史重任,共同推动开创新时代百色改革发展新局面。

  会议要求,要明确目标、突出重点,坚决高质量推进试验区建设。要紧紧围绕试验区建设的目标要求,扎实抓好五个方面的重点工作。

  一要着力推进“五通”建设,切实把试验区建设成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台。要围绕融入国家“一带一路”倡议,紧扣“五通”建设的核心内容,全面强化重大政策、重大项目、重大产业、重大平台的统筹协调,面向东盟深化全方位多领域开放合作。要全面加强政策沟通,加强与东盟各国发展战略、决策、政策和规则对接,建立全方位高水平开放合作新机制。要全面加强设施联通,构建设施完善、功能完备、便捷高效的互联互通体系。要全面加强贸易畅通,努力把百色建成“一带一路”沿线新兴贸易城市。要全面加强资金融通,把百色建设成为面向东盟的金融开放门户城市。要全面加强民心相通,深化文化、旅游、医养、教育、体育等领域合作,建设东南亚人文交流合作区,进一步提升与“一带一路”东盟沿线国家人文交流合作水平。

  二要着力培育新的经济增长点,切实把试验区建设成为辐射带动周边经济发展的重要引擎。要深化现代国际产能合作,着力推动生态型铝产业基地高质量发展;要积极承接境内外产业转移,打造重点承载区,发展外向型产业集群。要深化现代农业开发,高标准建设优质农副产品供应链基地、“南菜北运”绿色产品供应基地,积极与东盟国家合作建设各类农业示范区、试验区。要积极培育新产业新业态,推动新材料、新能源、生物医药等产业发展取得新突破;要大力发展旅游健康产业,打造区域性医疗健康中心,创建面向东盟的国际医疗合作先行区。要加强招商引资,着力推动全产业链精准招商,深化推进“三企入百”活动,推动更多大企业落户百色发展。

  三要着力推进兴边富民行动,切实把试验区建设成为稳边安边兴边模范区。要争取中央预算内投资更大力度支持,推动建设一批抵边新村和抵边自然村、移民安置点,选择有条件的抵边自然村开展农村社区建设试点,根据实际情况加大边民补助力度;要积极引导龙头企业到沿边村屯投资兴业,及时兑现惠企政策。要全面加强沿边地区公共服务建设,切实改善农村生产生活条件。要加强边境地区司法所建设,有效预防和及时化解各类矛盾纠纷,确保边境地区和谐稳定。

  四要着力推动绿色发展,切实把试验区建设成为生态文明建设示范区。要加强重点生态工程建设,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,继续实施石漠化综合治理、天然林资源保护等工程,探索开展森林经营先行先试。要全面推动绿色发展,高标准建设绿色矿业示范区、循环经济示范园、生态工业示范园区,着力构建绿色循环产业链;要加快煤、电、铝、锰等资源型传统产业升级改造,提高生产效率,控制污染物和温室气体排放;要开展矿产资源和大宗固体废弃物综合利用、城市餐厨废弃物资源化利用、秸秆综合利用等,加快城镇、乡镇、村级污水处理厂及配套管网建设。要加强生态环境保护跨境合作,探索跨国跨区域环保合作新模式。

  五要着力深化体制机制创新,切实把试验区建设成为制度创新新高地。要加快打造国际一流的营商环境,对标国际一流标准,不断营造透明高效的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境、舒适宜人的人居环境。

  会议强调,近期要统筹抓好加快推进上报试验区建设实施方案的重点任务分工方案、上报自治区支持试验区建设的若干政策、上报试验区现场推进会方案、上报委托或授权试验区实施自治区级行政权力事项清单、制定实施重大项目计划、编制上报试验区建设总体规划、设立试验区建设推进机构、加强招商引资宣传推介八项重点工作,确保按时高效完成。

  会议强调,高质量推进试验区建设既是国家战略任务,也是全市的共同责任,没有旁观者,没有局外人。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,干字当头,快字当先,当仁不让担负起责任,举全市之力推动试验区建设各项任务落地落实。要强化组织保障。组织、编制等部门要加快研究组建试验区建设机构,积极向上级沟通汇报,争取尽快推动成立广西百色重点开发开放试验区党工委、管委会。市国资委要抓紧研究筹建平台公司,完善管理体制,加快承接试验区建设具体任务。试验区工作专班要继续加强面上工作统筹协调,加快研究完善试验区建设的政策清单、项目清单和工作机制清单,力争试验区建设取得一批早期收获成果。要强化顶层设计。坚持科学编制规划,争取把更多产业、项目和政策装进规划内。要坚持有机衔接,注重试验区规划与脱贫攻坚收官战、“十四五”规划、乡村振兴战略规划及其他规划的衔接协调。要坚持开门编规划,邀请国内外相关权威专家参与各类规划编制,充分吸收借鉴其他试验区、自贸区先进经验,提高规划编制水平。要强化先行先试。通过组织学习,把国家发展改革委印发的《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》学通学透,学出成果。要勇于自我革新,大胆干大胆试,形成解放思想、大干快上的氛围。要强化作风转变,进一步提振精气神。要加强市内、国内、国际宣传推介,全力推动试验区建设在社会上形成预期的吸引力、影响力和竞争力。

(网络编辑:覃健)
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